Ubytovateľa na Slovensku môžu kontrolovať tri rôzne inštitúcie — cudzinecká polícia, obec a daňový úrad — a každá kontroluje niečo iné. Dobrá správa: všetky tri kontroly stoja na tom istom základe, ktorým je úplná a priebežne vedená evidencia. Kto ju má, nemá sa čoho báť.

Kto kontroluje čo

KontrolórČo kontrolujeKľúčový dokument
Cudzinecká políciahlásenia cudzincov, kniha ubytovanýchkniha ubytovaných + potvrdenia o hláseniach
Obec (správca dane)miestny poplatok za ubytovanieevidencia prenocovaní, priznania, doklady k výnimkám
Daňový úraddaň z príjmov, DPHúčtovníctvo, evidencia príjmov z platforiem
ŠÚ SRštatistická spravodajská povinnosťpodané výkazy CR 1-12

Kontrola cudzineckej polície

Polícia má zo zákona právo vstupu do všetkých priestorov ubytovacieho zariadenia na účel kontroly plnenia povinností — a ubytovateľ má povinnosť tento vstup umožniť. Kontrola sa typicky zameriava na:

  • či boli zahraniční hostia nahlásení do 5 dní od ubytovania (bežných dní, nie pracovných),
  • či je kniha ubytovaných vedená úplne a priebežne — nie dopísaná spätne deň pred kontrolou,
  • či údaje v knihe sedia s podanými hláseniami — nezrovnalosť medzi nimi je typický nález.

Dôležité je vedieť, že pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa polícia o porušení dozvedela, najneskôr do troch rokov od porušenia — kontrola teda pokojne rieši hostí spred roka. Pokuta je až 3 300 €; pri jej výške polícia prihliada aj na opakované porušenie a na počet porušených povinností (§ 119 ods. 3).

Kontrola obce (miestny poplatok)

Obec ako správca dane kontroluje:

  • registráciu — či ste vôbec prihlásený ako platiteľ poplatku,
  • priznania a odvody — či podávate a platíte v lehotách podľa VZN,
  • súlad súm s evidenciou — či odvedená suma zodpovedá počtu prenocovaní,
  • výnimky — či viete doložiť nárok na oslobodenie (napríklad preukaz ZŤP hosťa).

Práve pre výnimky je evidencia kľúčová: neuplatnená výnimka je vaša škoda, nedoložená výnimka je nález kontroly.

Kontrola daňového úradu

Daňový úrad rieši daň z príjmov a DPH — a vďaka pravidlám DAC7 má k dispozícii príjmy nahlásené priamo platformami. Kontrola teda typicky porovnáva platformové dáta s vaším priznaním. Nezrovnalosť medzi tým, čo nahlásilo Airbnb, a tým, čo ste priznali, je dnes najľahšie odhaliteľný problém ubytovateľa.

Čo si pripraviť: kontrolný zoznam

  1. Kniha ubytovaných — úplná, priebežná, exportovateľná. Digitálna forma vyhovuje.
  2. Potvrdenia o hláseniach cudzincov — archivujte správy z elektronickej schránky na slovensko.sk.
  3. Priznania a doklady o platbách miestneho poplatku — po obdobiach, podľa VZN.
  4. Doklady k výnimkám z poplatku — kto bol oslobodený a prečo.
  5. Evidencia príjmov z platforiem — zúčtovania z Airbnb/Booking.com spárované s bankovým účtom.
  6. Znalosť vlastného VZN — sadzba, lehoty, výnimky vašej obce.

Ako to rieši Best Guest

Kontrola je v zásade test kvality evidencie — a evidencia je presne to, čo Best Guest vedie automaticky: digitálnu knihu ubytovaných generovanú z online check-inov, prehľady miestneho poplatku po obdobiach a podklady hlásení pripravené na podanie cez portal.minv.sk. Všetko je kedykoľvek exportovateľné — pre políciu, obecný úrad aj vlastný archív.

Súvisiace stránky

Časté otázky

Môže cudzinecká polícia vstúpiť do môjho apartmánu?

Áno. Zákon č. 404/2011 Z. z. ukladá ubytovateľovi povinnosť umožniť policajnému útvaru vstup do všetkých priestorov ubytovacieho zariadenia na účel kontroly plnenia povinností — vrátane nahliadnutia do knihy ubytovaných. Neumožnenie vstupu je samostatným porušením povinnosti.

Čo presne kontroluje cudzinecká polícia?

Predovšetkým to, či boli zahraniční hostia nahlásení v lehote 5 dní od ubytovania, či vediete knihu ubytovaných úplne a priebežne a či sedia údaje v nej s podanými hláseniami. Nezrovnalosti medzi knihou a hláseniami sú typický nález.

Ako ďaleko do minulosti môže kontrola siahať?

Porušenie povinností pri hlásení cudzincov je správny delikt ubytovateľa, nie priestupok. Pokutu zaň možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa o porušení dozvedel policajný útvar, najneskôr do troch rokov odo dňa porušenia (§ 119 ods. 3 zákona č. 404/2011 Z. z.). Prakticky teda kontrola rieši aj hostí spred mesiacov až rokov — dôvod, prečo evidenciu neskartovať predčasne.

Čo kontroluje obec?

Správca miestneho poplatku za ubytovanie — teda obec — kontroluje, či ste registrovaný ako platiteľ, či podávate priznania v lehotách podľa VZN, či odvádzaná suma sedí s počtom prenocovaní vo vašej evidencii a či máte podklady k uplatneným výnimkám (napríklad preukazy ZŤP).

Musím kontrole predložiť knihu ubytovaných v papierovej podobe?

Nie. Kniha ubytovaných nemusí byť papierová — digitálny záznam vyhovuje, pokiaľ je úplný, presný a viete ho na vyžiadanie predložiť, napríklad exportom alebo na obrazovke. Podstatná je predložiteľnosť, nie forma.

Aké pokuty z kontroly hrozia?

Pri hlásení cudzincov až 3 300 € (§ 119 zákona č. 404/2011 Z. z.; pri výške sa prihliada aj na opakované porušenie); pri miestnom poplatku sankcie podľa VZN obce a daňového poriadku (pokuta za nepodanie priznania, úrok z omeškania); pri štatistike sankcie podľa zákona o štátnej štatistike. Prehľad je v samostatnom článku o pokutách.

O autorovi

Miroslav Kuták

Zakladateľ Best Guest, Hotel Analytics s.r.o.

Miroslav Kuták vyvíja Best Guest — softvér spoločnosti Hotel Analytics s.r.o. na automatizáciu registrácie hostí a zákonných povinností ubytovateľov.