Oslobodenie od dane za ubytovanie: deti, ŤZP

Kto neplatí daň za ubytovanie: zákon necháva rozhodnutie na obci

Zákon č. 582/2004 Z. z. v § 43 ukladá obci, aby si vo VZN ustanovila „oslobodenia od dane alebo zníženia dane“. Ak VZN žiadne oslobodenie neuvádza, platí daň každý ubytovaný — dieťa, senior aj miestny obyvateľ.

Zákon sám pozná len dve pravidlá, ktoré nie sú oslobodením v pravom zmysle:

• Odídenec nie je daňovník (§ 38a). Ide o osobu s poskytnutým dočasným útočiskom; do knihy ubytovaných ju zapíšete, ale jej prenocovania nezapočítate do základu dane.
• Najviac 60 prenocovaní (§ 39). Od 61. noci toho istého hosťa u toho istého ubytovateľa v kalendárnom roku sa daň nevyberá.

Podrobný výklad oboch pravidiel a porovnanie 13 miest nájdete v článku kto neplatí daň za ubytovanie. Tu sa pozrieme na to, ako to vyzerá naprieč celým Slovenskom.

Analýza 1 063 VZN: koho obce oslobodzujú

Zozbierali sme VZN slovenských obcí z ich webových stránok a vybrali tie, ktoré daň za ubytovanie vyberajú a ktorých úplné znenie máme k dispozícii — spolu 1 063 obcí. V každom sme vyhľadali ustanovenia o oslobodení a znížení dane:

Jedna obec môže oslobodzovať viac skupín. Čo z toho vyplýva pre ubytovateľa: v typickej slovenskej obci platí daň každý hosť a oslobodenie je výnimka, ktorú treba vo VZN aktívne nájsť.

Ako sme to počítali. VZN sme zbierali z webov obcí do októbra 2026. Ustanovenia o oslobodení sme vyhľadali automaticky a výsledky sme skontrolovali na mestách, ktorých VZN sme predtým overili ručne. Čísla berte ako dolnú hranicu: nezvyčajne formulované oslobodenie mohlo uniknúť a niektoré obce mohli VZN medzičasom zmeniť. Pri konkrétnej obci preto vždy rozhoduje jej aktuálne VZN.

Platia deti daň za ubytovanie? Vekové hranice v obciach

Deti oslobodzuje približne 13 % obcí (136) — a takmer každá inak. Vekové hranice, ktoré sme našli:

Tri najčastejšie hranice — 6, 15 a 18 rokov — sú zastúpené takmer rovnako. Všetkých neplnoletých teda oslobodzuje len 37 obcí z 1 063, zhruba jedna z tridsiatich. Pre porovnanie: v Česku sú deti do 18 rokov oslobodené zo zákona v každej obci, čo je najčastejší omyl ubytovateľov, ktorí podnikajú v oboch krajinách.

Pozor aj na formuláciu: „do 6 rokov“, „mladšie ako 6 rokov“ a „nedovŕšili siedmy rok veku“ nie sú to isté. Niektoré VZN navyše určujú, ku ktorému dňu sa vek posudzuje — napríklad k dňu ukončenia ubytovania.

V turistických destináciách, ktorých VZN sme overili, to vyzerá takto: Bratislava, Košice, Vysoké Tatry a Trnava oslobodzujú všetkých do 18 rokov (v Bratislave však nie pri rezervácii cez platformu), Štrba, Ždiar a Terchová deti do 15 rokov, Liptovský Mikuláš „osoby do 10 rokov veku“, Poprad deti, ktoré „nedovŕšili siedmy rok veku“, Bešeňová, Bojnice, Banská Štiavnica, Senec, Trenčín, Rajecké Teplice a Turčianske Teplice deti do 6 rokov a Trenčianske Teplice len deti „do troch rokov života vrátane“. V Demänovskej Doline (stredisko Jasná), v Zuberci, v Banskej Bystrici a v Bardejove deti platia. A Piešťany síce osoby do 18 rokov uvádzajú medzi oslobodenými, ale len „vo výške 90 %“ — desatinu dane platia aj deti.

Platia dôchodcovia daň za ubytovanie?

Väčšinou áno. Seniorov oslobodzuje len 44 obcí (4 %) a vekové hranice sa líšia ešte viac než pri deťoch:

Z overených miest oslobodzujú seniorov napríklad Bratislava, Košice, Dolný Kubín a Skalica (nad 70 rokov), Terchová (od 75 rokov dosiahnutých najneskôr deň pred príchodom), Martin (dôchodcovia nad 65 rokov) či Podolínec (dôchodcovia nad 62 rokov). Rajecké Teplice dávajú ľuďom od 64 rokov len zľavu 1 € za noc. Rekord drží Dolná Streda, ktorá oslobodzuje „osoby staršie ako 90 rokov“. Poprad, Vysoké Tatry, Liptovský Mikuláš, Štrba ani Piešťany seniorov neoslobodzujú.

Pre porovnanie: ani v Česku seniori zo zákona oslobodení nie sú — oslobodzuje ich len 26 z 2 158 obcí.

ŤZP a sprievodca

Držiteľov preukazu ŤZP oslobodzuje približne každá ôsma obec (12 %), ich sprievodcov 9 % obcí. Niektoré VZN oslobodzujú len držiteľov preukazu ŤZP so sprievodcom (ŤZP/S), iné všetkých držiteľov preukazu, ďalšie aj nevidomých, bezvládnych alebo poberateľov invalidného dôchodku. V Česku sú naproti tomu držitelia preukazu ZTP/P a ich sprievodcovia oslobodení zo zákona.

Obce sa líšia aj v tom, čím sa nárok preukazuje: Bratislava chce rozhodnutie alebo preukaz ŤZP a doklady treba viesť ako prílohu knihy ubytovaných, iné obce sa uspokoja so záznamom v evidencii. Podrobnosti v článku kto neplatí daň za ubytovanie.

Študenti

Študentov oslobodzuje 48 obcí (4,5 %) — takmer vždy len pri ubytovaní v internáte alebo v študentskom domove, často s hranicou 26 rokov alebo s podmienkou denného štúdia. Študent v bežnom penzióne alebo apartmáne spravidla platí.

Miestni obyvatelia platia — až na pár výnimiek

Daňovníkom je podľa zákona každá fyzická osoba, ktorá sa v zariadení odplatne prechodne ubytuje — aj obyvateľ s trvalým pobytom v tej istej obci. Výslovnú výnimku pre obyvateľov s trvalým pobytom má len hŕstka obcí (v našej analýze menej ako 1 %). Z overených miest sú to kúpeľné Piešťany („fyzické osoby s trvalým pobytom v meste Piešťany“) a Turčianske Teplice („daňovníkom nie je osoba, ktorá má trvalý pobyt na území mesta Turčianske Teplice“); Senec oslobodzuje svojich obyvateľov len v rekreačnom zariadení vo vlastníctve mesta.

Častejšie je oslobodenie pre osoby prihlásené na prechodný pobyt priamo v ubytovacom zariadení — teda pre ľudí, ktorí v ňom fakticky bývajú. Takéto ustanovenie majú napríklad Žilina, Trenčín, Bardejov, Piešťany či Trenčianske Teplice. Trenčín navyše oslobodzuje každého, kto je v zariadení ubytovaný dlhšie ako 30 dní.

Tu sa slovenská a česká úprava úplne rozchádzajú: v Česku poplatok z pobytu neplatí nikto, kto je v obci prihlásený — vyplýva to priamo zo zákona.

Menej známe oslobodenia

• Vlastník chaty a jeho rodina (34 obcí): typicky ide o rekreačné obce, ktoré nechcú zdaňovať rodinu ubytovanú vo vlastnej chate — napríklad Kováčovce.
• Školy v prírode, lyžiarske kurzy a tábory (14 obcí) a účastníci športových podujatí (16 obcí).
• Personál zariadenia a ľudia ubytovaní kvôli práci pre zariadenie (14 obcí).
• Paušál namiesto oslobodenia: niekoľko obcí oslobodzuje hostí, ak ubytovateľ zaplatí ročný paušálny poplatok za lôžko.

Príklady z overených VZN:

• Bojnice oslobodzujú darcov krvi, ktorí sú držiteľmi aspoň striebornej Jánskeho plakety — kópiu potvrdenia o plakete odovzdajú ubytovateľovi.
• Skalica oslobodzuje vlastníka rekreačného objektu v katastri mesta, jeho manžela či manželku, príbuzných v priamom rade, súrodencov a ich rodiny — podobne ako Kováčovce.
• Banská Bystrica nemá žiadne bežné oslobodenie — ani pre deti, ani pre držiteľov preukazu ŤZP. Od dane môže oslobodiť len akreditovaných účastníkov a významných hostí medzinárodného športového podujatia, ktoré mesto spoluorganizuje.
• Terchová chce oslobodenie preukázať originálom alebo úradne overenou kópiou dokladu a vek dokladom vydaným orgánom štátnej správy Slovenskej republiky. Pri zahraničných hosťoch sa oplatí overiť si s obcou, aký doklad uzná.

Zľava nie je oslobodenie

Popri oslobodeniach niektoré obce dávajú zníženie dane — napríklad Vysoké Tatry polovičnú sadzbu pri kúpeľnej liečbe schválenej zdravotnou poisťovňou na základe poukazu typu A a pre účastníkov rekondičných pobytov (čl. 6 ods. 3 VZN č. 5/2023) alebo Nitra 80 % zľavu pre študentov nitrianskych vysokých škôl v zmluvných zariadeniach. V hlásení pre obec je to iný údaj: oslobodené prenocovanie sa do základu dane nezapočíta vôbec, zľavnené áno, len s nižšou sadzbou. Kto zľavu vykáže ako oslobodenie, priznáva nižší základ dane, než má.

Ďalšie príklady, kde zľava nahrádza oslobodenie:

• Rajecké Teplice znižujú daň o 1 € za prenocovanie seniorom od 64 rokov, držiteľom preukazu ŤZP a skupinám detí do 15 rokov na táboroch či školských výletoch.
• Liptovské Sliače majú pre deti dve pásma: o 100 % do 3 rokov a o 50 % do 15 rokov.
• Trenčianske Teplice oslobodzujú držiteľov preukazu ŤZP/S, ale držiteľom preukazu ŤZP a sprievodcom znižujú daň len o 50 %.
• Bardejov neoslobodzuje deti ani seniorov, no držiteľom preukazu ŤZP, ľuďom v hmotnej núdzi a hosťom s liečebným poukazom typu A účtuje 1,50 € namiesto 2,50 €.
• Bojnice majú pre deti od 6 do 18 rokov nižšiu sadzbu 1,00 € (dospelí 1,80 €).

Booking a Airbnb: v Bratislave oslobodenie neplatí

V Bratislave a v Dunajskej Lužnej VZN výslovne uvádza, že pri ubytovaní sprostredkovanom cez digitálne platformy sa oslobodenie neposkytuje. Ten istý hosť s preukazom ŤZP je teda oslobodený pri priamej rezervácii a neoslobodený pri rezervácii cez Airbnb či Booking.com. Ďalšiu obec s takouto klauzulou sme v analýze nenašli a z ostatných 24 miest v tabuľke nižšie ju nemá žiadne. Viac v článku kto neplatí daň za ubytovanie.

Turistické destinácie: kto je kde oslobodený

Prehľad pre 25 miest a obcí, ktorých aktuálne VZN sme overili priamo v texte nariadenia (stav k októbru 2026):

„ŤZP/S“ označuje preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom. Presné znenie, podmienky a spôsob preukazovania nájdete v zdrojoch pod článkom — pri formuláciách typu „do 10 rokov“ si hraničný vek overte priamo vo VZN alebo na úrade.

Sadzby pre ďalšie destinácie nájdete v prehľade sadzieb dane za ubytovanie.

Ako zistiť, koho oslobodzuje vaša obec

1. Na webe obce nájdite zoznam platných VZN — nie úradnú tabuľu, kde visia aj návrhy.
2. Otvorte VZN o miestnych daniach alebo samostatné VZN o dani za ubytovanie a skontrolujte, či k nemu neexistujú neskoršie zmeny (dodatky, novely).
3. V časti o dani za ubytovanie hľadajte ustanovenia „oslobodenie od dane“ a „zníženie dane“ a zistite, čím sa nárok preukazuje.

Prečo na poradí záleží: v Starej Lesnej je na webe obce dodnes dostupná staršia verzia VZN s oslobodením pre držiteľov preukazu ŤZP, ktoré platné VZN z roku 2023 už nemá. Kto by sa spoľahol na prvý nájdený súbor, priznal by oslobodenie, ktoré už neplatí.

Ako to rieši Best Guest

• Oslobodenia sú pravidlá konkrétnej obce, nie celoštátne nastavenie. Pre obce, ktorých VZN sme overili, Best Guest hosťovi ponúkne práve tie oslobodenia, ktoré jeho obec pozná, vrátane citácie ustanovenia VZN.
• Vek sa neodškrtáva. Hosť zadá pri online check-ine dátum narodenia a nárok podľa vekovej hranice obce sa z neho odvodí sám — popradských 7 rokov aj košických 18.
• Ostatné dôvody hosť označí vopred a vy ich pri príchode potvrdíte. Daň za ubytovanie sa spočíta len z prenocovaní, ktoré do základu dane patria, a kniha ubytovaných ku každému oslobodeniu uchová dôvod aj právny základ.
• Vaša obec ešte nie je overená? Napíšte nám — VZN overíme a oslobodenia nastavíme pre vašu prevádzku.

Súvisiace stránky

• Kto neplatí daň za ubytovanie: porovnanie 13 miest
• Ako sa počíta daň za ubytovanie
• Prehľad sadzieb dane za ubytovanie
• Kontrola ubytovateľa: čo si pripraviť
• Zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach